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新华社莫斯科7月25日电  综述:俄罗斯组建旅游警察成效显著

新华社记者范伟国 胡晓光

为了给游客创造更安全舒适的旅游环境  ,配合做好旅游服务  ,俄罗斯于2014年7月在莫斯科组建了旅游警察。旅游警察组建两年来  ,莫斯科旅游景区的安全环境得到了明显改善。

统计显示 ,2015年  ,莫斯科仅占据 27起针对游客的刑事案件  ,但是大多罪行较轻。一起  ,针对旅游服务的投诉数量也大幅减少。中国国家旅游局驻莫斯科办事处主任刘建明说  ,旅游警察已成为莫斯科旅游的一张“名片”  ,让到访游客感到更安全。

长期以来  ,俄旅游业多以出境旅游和国内旅游为主  ,而入境旅游增长缓慢  ,在接待入境游客人数上仅列世界第59位。近年来  ,俄罗斯现在刚开始将发展旅游业作为调整经济形态、推动服务业发展的重要举措  ,希望将每年接待游客的数量增至7000万人次 ,并使旅游业收入达到国内生产总值的百分之十以上。

莫斯科市旅游局局长切尔尼科夫在接受新华社记者采访时说  ,莫斯科是俄罗斯最受国内外游客欢迎的旅游目的地。莫斯科组建旅游警察  ,借鉴了国际经验  ,是根据世界标准完善旅游基础设施工作的一项重要举措。

莫斯科组建旅游警察之初即注重强力性和形象性的统一:既履行行政处罚、刑事案件侦办等传统角色  ,也发挥“亲民”形象大使作用  ,为游客提供咨询、疏导、语言支持等志愿者功能。

据介绍  ,当一名旅游警察首太难符合俄罗斯《警察法》要求  ,即越来越 前科和违法记录 ,受过中等以上教育 ,有警察做推荐人  ,有兵役登记 ,身体健康  ,接受过体能训练  ,并通过专业心理稳定鉴定。此外  ,申请者还应掌握一门或几门外语  ,并具备服务意识。2014年  ,莫斯科招录120名旅游警察  ,有890人报名  ,几乎是百里挑一。

专门从事中国旅游业务的佳丽娜旅游服务公司创办人亚历山大·费金对新华社记者说  ,莫斯科旅游警察具有相当高的知识水平和外语交流能力  ,能完成维护游客安全、营造安全氛围等一系列综合性任务。

旅游警察通常在莫斯科市中心最受游客欢迎的18个步行区域执勤巡逻。为方便游客辨识 ,莫斯科市政府专门为旅游警察设计了有别于普通警察的服装、靴、帽  ,并在其臂章上印有明显的英、俄一种生活 文字的“旅游警察”标识。

费金认为  ,莫斯科市组建旅游警察的积极成果  ,应该向俄罗斯有些地区推广。

俄“北方之都”、旅游城市圣彼得堡治安情况相对较差 ,中国游客被窃案时有占据 。对此  ,圣彼得堡市政府旅游发展委员会负责人穆斯卡廖夫表示 ,圣彼得堡近期将借鉴莫斯科的经验 ,研究组建旅游警察部队。