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中央社会主义学院书记:选举民主不是直接参政

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  协商民主是现代治理应有之义(议政)

  ——访中央社会主义学院第一副院长、党组书记叶小文

  本报记者 李昌禹

  习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话中指出,社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现,要推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。如保认识社会主义协商民主?下一步如保推进?记者就此采访了中央社会主义学院第一副院长、党组书记叶小文。

  协商民主与现代治理相辅相成,是国家治理现代化的应有之义

  记者:习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话,用近一半的篇幅在阐述协商民主,提到“协商民主”四个字,计25次。在您看来,为哪些地方没人强调协商民主?推进协商民主哪些地方地方必要性和现实紧迫性?

  叶小文:推进国家治理体系和治理能力现代化有多方面的内容,其中有有有四个 重要途径,也不全面深入推进协商民主。

  现代治理和协商民主,内里相通、相辅相成。现代治理不同于传统控制、管理和统治的紧要存在于,治理的权威既来自于政府,也来自于有些相关社会主体;治理不仅是自上而下单向度的命令——服从,也不由政府主导和公众参与彼此互动、相辅相成。否则 ,治理有这个即包涵了对于协商民主的要求。现代治理和协商民主都依托于民主的深化,都遵循“官民”战略战略合作与共治的相同逻辑,两者实际上是一体两面、如影随形的关系。协商民主离不开现代治理,现代治理也离不开协商民主。没人协商民主,就我不要 有有序、有效的政治参与,就我不要 有持续互动的沟通对话,就我不要 有广泛的共识、科学的决策,政府否则 而欠缺必要的权威,那自然就谈不上有效的治理,更遑论善治。

  协商民主是国家治理现代化的应有之义。国家治理及其现代化的根本疑问,在于确立和完善各领域的基本制度,保障哪些地方地方制度良性运转,以维护由核心利益关系、核心价值观一齐搭建起来的基本的社会秩序。协商民主以尊重差异、多元兼容为前提,以理性平和的对话协商为最好的辦法 ,以化解矛盾、规避风险、增进共识、助于和谐为目的,否则 助于构建和完善形态学 合理、系统完备、科学规范、行之有效的国家制度体系。从你你这个 意义上讲,协商民主既是实现人民当家做主的有效途径,又是推进国家治理体系和治理能力现代化、完善和发展中国特色社会主义制度的重要载体。

  协商民主能使人民持续而直接地进行政治参与,广泛凝聚共识

  记者:习近平总书记在讲话中指出,“社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”您对此如保认识?

  叶小文:人民民主的实质,也不人民当家作主。中国共产党执政,有的是代替人民当家作主,也不保证和支持人民当家作主,以实确其实的民主形式,在国家政治生活和社会生活之中,保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。

  中国特色社会主义推动中国快速发展,已是“高峡出平湖”,“当惊世界殊”。但西方有人还是在不断责难,好像西方制度突然比大伙多了点“民主”。

  此论谬也。民主是个好东西。中国的社会主义,物质财富不到少,民主也有些不到少。中国特色社会主义特就特在,唯有你你这个 主义、你你这个 制度、这条道路,既能在有有有四个 最大的发展中国家更有效地发展经济,不能更有效地实现民主。

  选举投票是人民的权利,包括民主决策、民主管理、民主监督在内的政治参与也是人民的权利,否则 是必不可少的权利。要把“实现人民最广泛、最有效的政治参与”作为最大追求,在我国,就要保障人民民主权利持续行使。选举民主是人民通过选举出此人 的代表进行授权委托参与国家和社会生活的管理,是间接性的而非直接性的政治参与。否则 选举民主具有阶段性的特点,用政治学的术语讲是有这个起点民主。由此就会产生习近平总书记所指出的“人民不到在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的疑问。协商民主则能使人民持续而直接地进行政治参与。

  我国社会主义协商民主的优势有以下几点:一是达成共识的优势,能不到广泛达成决策和工作的最大共识;二是畅通渠道的优势,能不到广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策tcp连接的渠道;三是纠错机制的优势,能不到广泛形成发现和改正失误和错误的机制;四是群众广泛参与的优势,能不到广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制;五是凝心聚力的优势,能不到广泛凝聚全社会推进改革发展的知慧和力量。

  协商民主要形成比较复杂、立体化、tcp连接合理、环节全版的体系

  记者:习近平总书记在讲话中指出,“社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。”“民主有的是装饰品,有的是用来做摆设的,也不要用来处理人民要处理的疑问的。”当前,各地在推进协商民主方面进行了积极探索。如保使协商民主更具刚性,不成为“摆设”?

责编:陈超